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2018年安阳市普通干线公路预防性养护工程施工监理招标公告
河南安阳
招标公告
工程建筑
发布时间:2018-07-04
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2018年安阳市普通干线公路预防性养护工程施工监理招标公告
发布时间: 2018-07-04
项目编号: GC************ 招标方式: 公开招标
招标文件获取方式: 网上获取 文件获取截止时间: 2018-07-10 23:55:00
提交疑问截止时间: 2018-07-15 18:00:00 保证金缴纳截止时间: 2018-07-25 09:00:00
开标时间: 2018-07-25 09:00:00
正式公告

2018年安阳市普通干线公路预防性养护工程施工监理招标公告

                               项目编号:GL2018JL007

1. 招标条件

本招标项目2018年安阳市普通干线公路预防性养护工程已由河南省交通运输厅公路管理局以豫公路养[2017]622、623、624、625、629号文件批准建设,项目业主为安阳市公路管理局,建设资金来自省补助,出资比例为100%,招标人为安阳市公路管理局。项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点:安阳市境内;

2.2建设规模:本次招标项目2018年安阳市普通干线公路预防性养护工程,其中:S303胡鹤线西上庄至鹤壁交界段预防性养护工程,起点位于西上庄村(起点桩号K94+503),路线向南沿原路走向,终点止于鹤壁交界(终点桩号K103+099),路线全长8.596Km;S301大林线北流寺至许家沟段预防性养护工程,起点位于北流寺超限站(起点桩号K139+350),路线向西沿老路行进,终点止于许家沟南林高速水冶下道口向东400m处(终点桩号K152+050),路线全长12.7Km;S215东上线南林高速至内黄县城段预防性养护工程,起点位于内黄县南林高速口向北370米(起点桩号K11+000),路线向南沿原路走向,终点止于内黄县南环路路口处(终点桩号K20+519),路线全长9.519Km;S213吴黄线内黄县城至硝河段预防性养护工程,起点位于内黄县城南环与S213交叉口处(起点桩号K42+700),路线向南沿原路走向,终点止于硝河桥(终点桩号K51+100),路线全长8.4Km;S213吴黄线北召至中召段预防性养护工程,起点位于内黄县北召村(K66+000),路线沿老路向南行进,终点止于S101交叉处(K73+381),路线全长7.381Km;

2.3监理服务期限:15个月(施工阶段3个月,缺陷责任期12个月);

2.4招标范围:工程施工阶段及缺陷责任期内的监理服务;

  2.5标段划分:本工程设YFYHJL一个监理标段。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质、二级及以上公路养护大中修、新改扩建或类似施工监理业绩,并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http: //******)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.4 在“信用中国”网站(******)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于2018年74日至2018年7月1023时55分前登陆新版安阳市公共资源交易中心网站,凭企业数字证书点击【投标用户入口】登录系统,获取电子版招标文件及其它招标资料,此为获取招标文件的唯一途径。

4.2招标文件每套售价500元,在递交投标文件时缴纳,售后不退。

4.3请投标人注意:

1)企业主体信息注册登记:进入安阳市公共资源交易中心网站,点击右上角“注册”按钮进行注册。

2)办理数字证书:登录华测电子认证有限责任公司官网******“下载中心”栏下载《HNCA单位/个人数字证书登记申请表》填写并盖章后,携带相关手续到安阳市市民之家三层西厅26窗口办理华测CA。已经办理CA数字证书的用户必须升级证书或者重新办理,服务电话:****** ******。

3)投标保证金的缴纳方式详见招标文件中前附表3.4.1要求。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场踏勘并不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2018年7 月25 9时00分,投标人应于当日08时00分至09时00分将投标文件递交至:安阳市文峰大道东段559号(市人大、市政协机关对面)市民之家四楼安阳市公共资源交易中心开标八厅。

5.3投标文件递交方式:

现场递交:开标前需提交一正四副纸质版投标文件,并递交招标文件规定的U盘(密封情况详见投标人须知前附表);

5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《中国采购与招标网》《河南招标采购综合网》《安阳市公共资源交易中心网》上发布。

7. 联系方式

人:安阳市公路管理局

人:李先生

联系电话:******

监督部门:安阳市公路管理局纪委

行政主管部门:安阳市交通运输局

招标代理机构:河南大明建设工程管理有限公司

人:杨先生

联系电话:******  ******

安阳市公共资源交易中心:******

附录 1  资格审查条件(资质最低要求)

监理企业资质等级要求

具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书,并持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。

 

附录 2  资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

投标人2012年以来独立承担,并顺利完成不少于1条二级及以上公路养护大中修、新改扩建工程或类似施工监理业绩。

 

附录 3  资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》,投标人不应是信用等级被评定为D级的监理企业。

投标人应提供招标公告发布之日后近三年内投标人公司所在地检查机关或安阳市文峰区检察机关出具的投标人及其法定代表人、拟委任的总监理工程师行贿犯罪档案查询结果告知函。

附录 4  资格审查条件(总监理工程师或驻地监理工程师最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

总监理工程师

1

具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格,且已在投标人处进行岗位登记,具有公路或相关专业中级及以上技术职称,2012年以来累计担任1项二级及以上公路施工监理业绩。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

注:1、以上人员必须为本单位在职人员,人员证件单位应与投标人名称一致,如不一致应附说明书和聘书。

  1. 附投标人所属社保机构出具的拟委任的总监理工程师6个月(2017年7月-12月)的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的总监理工程师参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)。

评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)评标价低的投标人优先;

(2)被交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;

(3)商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(8)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

 f.投标人未对合同条款有重要保留。

(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

 c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

(7)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:35分

主要人员:25分

其他因素:30分(资质5分、业绩15分、履约信誉10分)

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(3)评标基准价的确定:

将评标价平均值直接作为评标基准价。

评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化 。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价偏差率保留  2位小数

 

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

35分

监理大纲(或监理方案)和措施

25分

符合监理规范要求得基本分19分。方案结合本项目的实际,管理控制目标明确、制度健全、程序规范、措施科学合理,阐述详细,加0~6分。其中,工程质量控制(0~1分)、进度控制(0~1分)、投资控制(0~1分)、安全生产管理(0~1分)、合同管理(0~0.5分)、资料及信息管理(0~0.5分)、环保监督(0~0.5分)、工作协调(0~0.5分)。

本工程监理工作的重点与难点分析

5分

满足基本要求得基本分3.5分。对监理工作重点、难点以及对紧急情况的应对措施全面分析透彻,并有解决难点的策略和方法,加0~1.5分。其中工作重点(0~0.5分)、工作难点(0~0.5分)、紧急情况的应对措施(0~0.5分)。

对本工程的建议

5分

满足基本要求得基本分3.5分。根据对本工程监理工作的建议,分档加分,好(1.5分)、较好(1分)、一般(0.5分)。

2.2.4(2)

主要人员

25分

总监理工程师或驻地监理工程师任职资格与业绩

20分

总监理工程师达到资格审查要求的,得基本分12分。高级工程师加2分,总监理工程师每多一年监理经历加0.5分,最高加2分;总监理工程师每多担任1项工程总监职务的再加4分,最高加4分。

机构

设置

5分

视组织机构完善及明晰程度,得3-5分。

2.2.4(3)

评标价

10分

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100× E1

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率× 100× E2

其中:F 是评标价所占的权重分值,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1、E2,但 E1应大于 E2

本项目确定El=2、E2=1

2.2.4(4)

其他

因素

资质、

业绩、

信誉

30分

资质

5分

资质满足基本要求得基本分3分。监理资质为公路工程专业甲级监理资质加1分;投标人获得公路工程综合乙级及以上试验检测资质单位授权,加0.5分(试验检测资质需提供原件:营业执照、试验检测资质证书、计量认证证书、授权书);若投标人自身具备公路工程综合乙级及以上试验检测资质,可在以上的基础上再加0.5分(试验检测资质需提供原件:营业执照、试验检测资质证书、计量认证证书);

业绩

15分

监理业绩达到资格审查强制性条件最低要求的,得基本分9分。2012年以来完成施工监理业绩每多1个加2分,最多加6分。

履约信誉

10分

信誉能力达到资格审查强制性条件最低要求的,得基本分5分。河南省2017 年公路工程监理企业信用评价等级为AA级加5分。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1  形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2  资格评审标准:见评标办法前附表。

2.1.3  响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

      1. 分值构成

1)技术建议书:见评标办法前附表;

2)主要人员:见评标办法前附表;

3)评标价:见评标办法前附表;

4)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

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